▲ 奉節縣鶴峰鄉青杠村風景全貌
梯田層層，依山傍水。青瓦房屋，錯落有致。
美景如畫的奉節縣青龍鎮大窩社區，曾經卻因硫磺礦區遍布，環境遭受嚴重破壞。近年來，大窩社區全面踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，打造宜居鄉村，社區實現了“礦區”變“景區”的巨大蝶變。
2018年，大窩社區被授予“全國生態文化村”榮譽稱號，2019年，入選“中國美麗休閑鄉村”“國家森林鄉村”名單。大窩社區的成功轉型是奉節縣踐行綠色發展，建設豐美鄉村的縮影。
近年來，奉節縣著力改善農村人居環境，以綠色發展為引領，緊扣建設自然秀美、人文優美、發展壯美、社會和美的“三峽版”宜居宜業宜游鄉村。
高位推動提升鄉村品質
在重慶市發布的首批美麗宜居鄉村中，奉節縣龍橋鄉陽壩村和興隆鎮回龍村等19個村榜上有名。這些美麗宜居鄉村，是對奉節縣農村人居環境整治的生動詮釋。
農村人居環境整治，是建設美麗鄉村，實現生態宜居和鄉村振興的重要內容。此前，奉節縣政協舉辦重點提案專題協商會，提案聚焦的農村人居環境整治被列入全縣重點工作。
奉節縣成立專項小組，成員涵蓋30個縣級部門，以提案辦理為契機，全面提升農村人居環境。制定出臺了《生活垃圾分類工作實施方案》《奉節縣2020年農村改廁工作實施方案》《奉節縣“一江四河”建設管控辦法》等一系列文件。統籌財政資金13.5億元，結合中央環保督察、脫貧攻堅等專項工作，開展督查巡查和明察暗訪，建立農村人居環境整治問題清單，健全推進機制，扎實推進農村人居環境整治。
▲ 奉節縣平安鄉文昌村居民房
截至目前，奉節縣完成農村戶廁改廁67242戶，建設農村無害化公廁177座，沿縣內景區、旅游線路沿線新建改建旅游廁所59座；開展國土綠化提升行動，完成村莊綠化557畝；打造綠色示范村莊59個；完成危房改造4139戶、舊房整治25685戶，同時，完成非貧困戶唯一土坯房改造11692戶；實施點亮工程，以人口密集場所為主，以農戶院落為輔，安裝照明路燈、庭院燈14831盞；建設村級文體活動場所317個……
同時，奉節縣嚴格落實畜禽養殖“三區”劃分，關閉搬遷禁養區規模養殖場185家。大力實施畜禽糞污資源化利用，治理生豬當量10.39萬頭，畜禽糞污資源化利用率達87%。建立健全回收網絡體系，加快標準地膜推廣應用，建成廢棄農膜鄉鎮回收站41個，回收廢棄農膜717.42噸。在公平鎮、汾河鎮、大樹鎮等7個鄉鎮16個新型農業經營主體中開展了可降解膜和加厚地膜試點工作，重點針對辣椒產業實施試點示范760畝。
建強組織體系、強化政策支撐、健全推進機制，奉節縣正一體化推進農村人居環境整治各項工作。
“清潔家園”提升鄉村顏值
在奉節縣龍橋鄉蜀鄂村姚啟富家，清潔家園評定小組正逐一檢查衛生清潔、物具擺放是否整齊等情況。評定小組和姚啟富不斷交流著他家做得好的方面，存在問題的地方，姚啟富頻頻點頭。由于家門口堆放的東西不整潔，他家這次落選了?！斑@次選不上，那我繼續加油，爭取下次成為‘清潔家園’戶?！币⒏凰查g信心滿滿。
龍橋鄉定期進行“清潔家園”評比活動，以社、組為基本單元，逐戶進行清潔衛生檢查評比。評定小組介紹，通過“清潔家園”評比活動，對評為“清潔家園”戶的給予表彰，讓他們成為示范，帶動所有村民行動起來，提升鄉村“顏值”。
▲ 奉節縣長安鄉川前村評選表彰“清潔家園·和諧鄰里”示范戶
講究個人衛生，室內布置整齊，庭院綠化、凈化、美化……讓農村人居環境變化落到實處，在奉節縣不止這一例。如甲高鎮持續開展人居環境整治，靚化農村人居環境，推進“清潔家園·和諧鄰里”行動，實現了農村環境從“一處美”向“全域美”、“一時美”向“持久美”、“外在美”向“內在美”轉變。
為進一步落實全縣“六個專項治理”，全面改善環境衛生，奉節縣以“清潔家園”評比活動為抓手，各單位、各部門、各鄉鎮、各村莊都按照院壩房屋“六整齊”（桌子板凳擺整齊、鍋碗瓢盆放整齊、衣服鋪蓋折整齊、棍棍棒棒碼整齊、撮箕扁擔放整齊、電線插板安整齊）和村容村貌“六統一”（生活垃圾統一清運、宣傳廣告統一布置、墓碑建造統一規范、新建房屋統一規劃、道路保潔統一清掃、水源水池統一管理）堅持行動，有效的改善了人居環境。
現今，奉節縣組織開展“清潔家園”等志愿服務活動8000余次，通過舉辦衛生戶、清潔戶、整潔庭院等評比活動，創建美麗庭院3407個，評選文明院落410個。結合“清潔家園”和新時代文明實踐活動，全面開展“四清一改”村莊清潔行動，打好春夏秋冬四場戰役，村莊清潔行動覆蓋率達到100%。
“全縣堅持‘清潔家園’評比活動，農村人居環境顯著改善，95%以上行政村生活垃圾得到有效治理，衛生廁所普及率逐年提高，農村生活污水得到治理的農戶覆蓋率達到80.14%?！狈罟澘h農業農村委負責人介紹。
“三個樣板”提升鄉村氣質
在長江三峽腹地陡峭絕壁構成的巨型“山門”之下，一座具有世外桃源感的三峽原鄉近日對外開放。
距離奉節縣城約40公里外，兩處高約600多米如刀削般的絕壁構成的巨型“山門”，因形狀和險峻酷似三峽之首的夔門，而被世人稱為“旱夔門”。三峽原鄉位于奉節縣興隆鎮回龍村椅子淌腹地，經過近年來的精心打造，景區內已形成九曲花街、花姑驛站、花海之心等特色景點。游客除了可游覽大自然留下的鬼斧神工，還能體驗川東民居民俗等眾多人文風情景觀。
三峽原鄉的打造，是奉節縣注重鄉土味道、傳承農耕文化、保留鄉村風貌，以綠色發展為引領，大力發展鄉村美麗經濟的樣板。美麗園區、美麗片區、美麗產品等樣板也逐步蔓延至奉節縣314個村。
創建美麗園區樣板。全縣按照全域旅游的理念、5A級景區的標準，打造田成方、樹成行、路相通、渠成網、澇能排、旱能澆的美麗新園區，創建國家級現代農業產業園。整合資金3080萬元，以生態產業、旅游休閑、健康療養等為重點，打造產業特色小鎮20個，并制定縣級現代農業產業園創建評定標準，培育縣級現代農業產業園100個。
建設美麗片區樣板。以19個美麗宜居鄉村為“基點”，圍繞“詩橙產業”永樂——安坪線路、平安鄉脫貧攻堅及鄉村振興線路、三峽之巔綠色發展線路、三峽原鄉生態旅游線路等“六條特色線路”，核心打造平安片區、三峽之巔片區、沿江南岸片區、九天龍鳳片區四個美麗宜居鄉村示范片。實施“綠滿夔州·花漾奉節”，建設長江綠色生態走廊，完成營造林30.8萬畝，石漠化治理55.4平方公里。
培育美麗產品樣板。打造“三峽原鄉”鄉村旅游品牌，建成大窩景區、龍匯花谷、九盤河等鄉村旅游21處，龍門客棧、卡麂坪等精品民宿及農家樂537家。唱響“自然天成”綠色品牌，以“農技隨訪”為抓手推廣標準生產技術，以化肥農藥減量使用為重點推行綠色生產方式，以臍橙產業為主導精心策劃品牌包裝。2020年以來，全縣新增“三品一標”認證30個，總數達到293個。
“將產業發展、脫貧攻堅、培育文明鄉風、鄉村旅游發展、鄉村治理與人居環境整治深度融合，才能帶動農民增收、農村增綠，合力打造宜居宜業宜游的大美鄉村?！狈罟澘h農業農村委負責人表示。
▲ 奉節縣“積分銀行”兌換點
“積分銀行”提升村民素質
在興隆鎮小寨村，一間不足10平方米的積分銀行兌換點內，牙膏、洗衣粉、紙巾等生活日用品陳列在貨架上。每種物品下方標明兌換所需積分數。緊挨著兌換點的房間內，堆放著從村民手里回收來的垃圾。不同種類垃圾可兌換積分明細張貼于外墻。
“村民們腰包鼓了，但頭腦還是癟的。文明習慣、傳統美德、公益行動、精神思想等必須要跟上發展形勢?！狈罟澘h農業農村委負責人說，“人居環境整治，村民們才是‘主人翁’，如何激發群眾的內生動力，我們想到了創建‘積分銀行’?！?
小寨村村支部書記唐民強兼任該村“積分銀行”的“行長”。他介紹著，“積分銀行”從2018年開始推行，以家庭為單位開設積分銀行賬戶卡?！胺e分銀行”一共有6大類27條計分標準，涉及衛生清潔、遵紀守法、公益行動等方面。每個家庭以100分為基本分，按照“不做不積分、做了就積分、多做多積分、做錯扣積分”原則，進行相應獎懲。積分記錄會在院壩公示欄、村民微信群等渠道公布。
“我們以文明實踐積分銀行為載體和抓手，囊括了全村的社會治理工作?！鼻嗌忔偘准掖妩h支部書記丁平安介紹說，白家村新時代文明實踐站負責積分銀行的運行，以社和樓棟為單位,下設十二個“點長”，負責本區域內的志愿服務項目。為了讓文明實踐積分這筆賬算得明明白白，村里制定了《文明實踐積分銀行實施細則》，村民做了哪些事情，可獲得多少積分一目了然。
在白家村村委會旁邊的一個商店里，一些群眾正在用積分兌換商品?！拔椰F在賬上有200多積分，之前用一部分積分兌換了面條、牙膏、香皂?！眲們稉Q完衛生紙的周大香自豪地說，這些積分都是她跟丈夫清掃村里的道路、清理河溝里的垃圾等獲得的。
截至2020年3月25日，據奉節縣不完全統計，積分銀行開戶150495戶，積分累計16005632分，積分銀行實現了群眾“聚得攏來”和“參與得進來”，將無據可考的“感覺”轉化成了有據可查的“實績”，將無形的“鄉風”轉化成了有值的“文明”。
如今，群眾自發組織業余文化隊伍130余個，舉辦農村民間演藝團隊大比武57場次，20萬人次直接收獲正向力量，五馬鎮三峽村74歲老人李德芳說：“禮品可以不要，那個積分莫給我記掉了喲?！?
鄉村環境變美麗了，鄰里關系變和諧了，傳統美德變回來了，村民素質大大提升?！胺e分銀行”成為了奉節縣治理人居環境過程中助力村民自治、促進鄉風文明的有效抓手。
供圖/奉節縣農業農村委
城鄉統籌發展網-鄉村振興雜志記者 劉紀榮 胡霜玉
